Jefes-personal-adm-local

Estatuto Básico del Empleado Público

Autor: Ortega Álvarez, L.
Ed: El Consultor ene-2008
ISBN: 84-7052-422-4 ISBN-13: 978-84-7052-422-6

Soporte: Libro Páginas: 773
81,73 €

El nuevo Estatuto Básico del Empleado Público abre una nueve etapa de reformas en la Función Pública española, al incorporar determinadas medidas novedosas que implicarán, sin duda, cuando se complete su aplicación, una avance real en la modernización de las formas de gestión pública española. El Estatuto apuesta por una regulación de principios y por una introducción de técnicas de gestión de recursos humanos, más que por una regulación detallada de lo que ha sido dado en llamar la carrera funcionarial. Se produce, así, una atenuación de la intensidad de la regulación básica estatal abriendo, que contarán de este modo con la posibilidad de realizar adaptaciones normativas a sus peculiaridades organizativas. Además, se incorporan figuras novedosas en nuestra legislación, como la unificación de derechos y deberes de funcionarios y laborales, la introducción de la figura del personal directivo; la evaluación del rendimiento, incluso para los funcionarios con puesto de trabajo obtenido por concurso; la profesionalización de los miembros de los tribunales de selección; el perfeccionamiento del instrumento de la negociación colectiva; o la contemplación de soluciones operativas ante situaciones de violencia de género.

Introducción
I. Ámbito de aplicación y clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas
II. El personal directivo: comentarios en torno al art. 13 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
III. Derechos de los empleados públicos
IV. La carrera profesional y la evaluación del desempeño en el nuevo Estatuto Básico del Empleado Público
V. Los derechos retributivos de los empleados públicos
VI. Los derechos colectivos en el nuevo Estatuto Básico del Empleado Público VII. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones
VIII. Deberes de los empleados públicos
IX. El acceso al empleo público
X. Pérdida de la relación de servicio
XI. Planificación de recursos humanos
XII. La estructura del empleo público en el Estatuto Básico del Empleado Público
XIII. Provisión de puestos de trabajo y movilidad
XIV. Las situaciones administrativas
XV. Cooperación entre las Administraciones Públicas Anexo: Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público

El Mobbing en las Administraciones Públicas: Cómo Prevenirlo y Sancionarlo

Autor: Marcos González, J.I., Molina Navarrete, C.
Ed: Aranzadi dic-2007
ISBN: 84-8355-518-2 ISBN-13: 978-84-8355-518-7

Soporte: Libro Páginas: 300
30,77 €
PRÓLOGO (Presidente del tsj país vasco) SEMBLANZA DE UN JURISTA DE VOCACIÓN: IN MEMORIAN DE EDUARDO
CAPÍTULO I.
EL DERECHO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS A UN LUGAR DE TRABAJO LIBRE DE “ACOSO LABORAL”: SENTIDO Y ALCANCE DEL NUEVO RÉGIMEN DEL ESTATUTO BÁSICO
1. PLANTEAMIENTO GENERAL
2. LA RELECTURA CONSTITUCIONAL DE LA TUTELA FRENTE AL ACOSO LABORAL DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
3. EL PANORAMA GENERAL DEL NUEVO MARCO NORMATIVO: EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO Y MAPA DE TUTELAS
5. DIFERENTES ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN DEL JUEZ CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
6. VALORACIÓN FINAL
7. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO II.
LA DIMENSIÓN PREVENTIVA: EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS
1. RIESGOS PSICOSOCIALES Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: UNA APROXIMACIÓN CUANTITATIVA
2. CATEGORÍAS DE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL RELACIONADAS CON EL CONTEXTO DE TRABAJO.
3.1. Cultura de organización y gestión
3.2. Papel o rol en la organización.
3.3. Desarrollo de la carrera profesional.
3.4. Poderes de decisión y control.
3.5. Relaciones interpersonales: trabajo de grupo, supervisión, clientes…
3. CATEGORÍAS RELACIONADAS CON EL CONTENIDO DE TRABAJO
4.1. Equipos y ambiente laborales.
4.2. Concepción de las tareas del puesto de trabajo.
4.3. Carga y ritmo de trabajo.
4.4. Programación del trabajo.
5. PECULIARIDADES DE LAS APPA COMO ORGANIZACIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR VIOLENCIA PSÍQUICA EN SUS EMPLEADOS.
6. DEL DISCURSO A LA PRÁCTICA: LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN LAS AAPP.
6.1. Los persistentes “barreras” para la incorporación de las políticas preventivas de riesgos psicosociales en las AAPP.
6.2. La Evaluación y prevención.
6.3. La Planificación Preventiva.
6.4. Políticas de gestión de conflictos.
6.5. Vigilancia de la salud.
6.6. Medidas de rehabilitación. ANEXOS
Capítulo III.
EL MOBBING EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: UN CUADRO GLOBAL DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN EN EL ORDEN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
1. INTRODUCCIÓN: OBSTÁCULOS ESPECIFICOS EN EL ORDEN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO PARA HACER FRENTE AL ACOSO.
2. LA FASE PREVIA: PROTECCIÓN EN VÍA ADMINISTRATIVA.
3. EL CONTROL A TRAVÉS DE LA VÍA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA: ASPECTOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES.
3.1. Los aspectos sustantivos de la tutela frente al acoso moral laboral.
3.2. Cuestiones procesales.
3.2.1. La delimitación de la competencia: objetiva, territorial y funcional
3.2.2. Legitimación del empleado público y pretensiones ejercitables.
3.3.3. Las Medidas cautelares.
3.3.4. Los procedimientos útiles para ejercitar la tutela judicial efectiva contra el acoso a los funcionarios.
4. “MOBBING” Y NUEVO DERECHO DISCIPLINARIO: LAS PRETENDIDAS PECULIARIDADES DE LOS PUESTOS DE LIBRE DESIGNACIÓN
5. EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS AAPP COMO VÍA DE TUTELA FRENTE AL ACOSO DE LOS FUNCIONARIOS.
6. BIBLIOGRAFÍA Capítulo IV. LAS VERTIENTES REPARADORA Y DISCIPLINARIA EN LA TUTELA FRENTE AL ACOSO LABORAL -MOBBING-: RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS AAPP Y DISCIPLINARIA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
1. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR.
2. POSIBILIDAD DE ABORDAR EL FENÓMENO DEL ACOSO LABORAL -“MOBBING”- EN FASES PRELIMINARES Y PREPARATORIAS.
3. PRIMERA VÍA DE TUTELA: EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
3.1. Procedencia de este mecanismo resarcitorio.
3.2. El cómputo del plazo de prescripción: la regla "actio nata".
3.3. La antijuridicidad del daño.
3.4.- La carga de la prueba.
3. 5. La cuantía de la indemnización: el uso de baremos.
3. 6.- La tutela cautelar en sede jurisdiccional: criterios generales de adopción de las medidas
3.7. Las medidas cautelarísimas previstas en el artículo 135 LJCA.
4. SEGUNDA VÍA DE ABORDAJE: LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DERIVADA DE “ACOSO LABORAL”
5. VÍAS ALTERNATIVAS.
5.1. La obligación indemnizatoria de resarcimiento de la administración en el seno de la relación funcionarial de acuerdo con el principio de indemnidad. 5.2. Mecanismos de autotutela del funcionario.
ANEXO BIBLIOGRÁFICO.
CAPÍTULO V.
LA TUTELA DEL PERSONAL LABORAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
1. INTRODUCCIÓN: LA DUALIDAD CONTINÚA
2. EL PROBLEMA DE LA ELECCIÓN ADECUADA DE LAS ACCIONES-PRETENSIONES: LA INEXISTENCIA DE UNA MODALIDAD ESPECÍFICA.
3. UN PROBLEMA PROCESAL COMÚN: LA PRESCRIPCIÓN.
4. PRETENSIÓN DECLARATIVA DE ILEGALIDAD-ILICITUD DE LA CONDUCTA Y DE CONDENA A SU CESE.
5. PRETENSIÓN EXTINTIVO-RESOLUTORIA CONTRACTUAL.
5.1. La acción “ordinaria” del art 50 E.
5.2 Acción “especial” de Tutela Dº Fundamentales.
5.3. Acción de Despido (disciplinario, y dificilmente objetivo).
6. LA PRETENSIÓN INDEMNIZATORIA
7. LOS PROCEDIMENTOS DE SEGURIDAD SOCIAL SOBRE PRETENSIONES DERIVADAS DE SITUACIONES DE ACOSO MORAL
CAPÍTULO VI.
LA VERTIENTE “SANCIONADORA” ADMINISTRATIVA: NORMAS Y PRÁCTICAS DE TUTELA ADMINISTRATIVA FRENTE AL ACOSO MORAL EN LAS AAPP
1. EL ÁMBITO DE LA ACCIÓN DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA ITSS ANTE EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO
1.1. El acoso moral en el trabajo y el derecho a la dignidad del trabajador.
1.2. La infracción del deber de proteger la salud del trabajador.
2. CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES PREVENTIVAS APLICABLES FRENTE A CONDUCTAS DE ACOSO MORAL
2.1. La infracción del deber general de protección del empresario frente a los Riesgos Psicosociales
2.2. La infracción de no llevar a cabo la evaluación de los riesgos psicosociales.
2.3. La infracción por no investigar los daños a la salud de los trabajadores que hayan padecido una situación de violencia en el trabajo
2.4. La infracción por la falta de adaptación del puesto a la persona.
2.5. La infracción por la falta de coordinación y cooperación en PRL entre empresarios presentes en un mismo centro de trabajo.
2.6. El concurso de infracciones laborales y preventivas.
3. EL ÁMBITO DE LA ACCION Y VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS POR LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
4. PECULIARIDADES EN LA ACTUACIÓN DE LA ITSS EN EL AMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
4.1. La imposibilidad de que una AP dicte una sanción contra sí misma
4.2. El establecimiento de un procedimiento excepcional no sancionador para las AAPP.
5. POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN DE LA ITSS ANTE LOS SUPUESTOS DE ACOSO MORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
5.1. La mediación y el Requerimiento en conflictos laborales
5.2. La infracción laboral por acoso moral en una AP.
5.3. EL procedimiento especial de control de la PRL en supuestos de Acoso Moral
5.4. La infracción por falta de medidas de coordinación.
5.5. El eventual recargo de prestaciones de la Seguridad Social
5.6. La participación de la ITSS en los procedimientos de declaración de Incapacidad Permanente.
6. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS DE “LEGE FERENDA”
CAPÍTULO VII.
LA DIMENSIÓN PENAL DE LA TUTELA FRENTE AL ACOSO MORAL A LOS EMPLEADOS PÚBLICOS: EL PUNTO DE VISTA DEL JUEZ
1. INTRODUCCIÓN
2. EL PARADIGMA DEL ACOSO MORAL: COMPRENDER PARA INTERVENIR
3. EL BIEN JURÍDICO DEL ARTÍCULO 173 A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA SOBRE EL ACOSO MORAL.
3.1. Las persistentes resistencias doctrinales
3.2. Aclaraciones terminológicas Contenido de la integridad moral.
4. BINOMINO ACCIÓN-RESULTADO EN EL TIPO PENAL DEL ARTÍCULO 173
5. EL “DOLOR” DE LA VÍCTIMA COMO PRINCIPIO RECTOR.
6. EL DELITO DE PREVARIACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
6.1. Bien Jurídico protegido por el tipo
6.2. Conducta delictiva.
6.3. Recapitulación: el esquema del artículo 404 a la luz de la teoría general del delito.
7. LA PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL ACOSO MORAL
8. A MODO DE CONCLUSIONES.
9. EPÍLOGO: EL PROYECTO DE LEY DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL.
10. BIBLIOGRAFÍA.
11. ANEXO JURISPRUDENCIAL
CAPÍTULO VIII.
LA RESPUESTA PENAL AL ACOSO MORAL EN EL ÁMBITO MILITAR
1. INTRODUCCIÓN
2. CONCEPTO Y CLASES DE ACOSO MORAL EN LA RELACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES.
3. REGULACIÓN NORMATIVA
. 4. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA INTERVENCIÓN DE LA JURISDICCIÓN MILITAR.
5. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO, 5ª 17 DE ENERO de 2006.
6. LA SENTENCIA DE LA SALA DE LO PENAL DEL TRIBUNAL MILITAR TERRITORIAL CUARTO DE OVIEDO, 25 DE ENERO DE 2006.
7. BIBLIOGRAFÍA ANEXO JURISPRUDENCIAL BUENAS PRÁCTICAS: PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN DEL ACOSO MORAL Y SEXUAL EN LA POLICÍA VASCA

Permisos y licencias de los funcionarios públicos
Adaptada a la Ley 7/2007, Estatuto Básico del Empleado Público
Colección: Técnica
Marca: Civitas
Autor/es: Juan B. Lorenzo de Membiela, Juan B. Lorenzo de Membiela (prologuista)
Edición: 2ª (Diciembre de 2007) | Páginas: 876
Encuadernación: Tapa Dura
ISBN: 978-84-8355-475-3
Disponibilidad: En almacén
Precio s/IVA: 115.38 109.61 €
Precio c/IVA: 120 113.99 €
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Descripción
Manual Práctico de la Función Pública
Tras la favorable acogida de la 1ª edición, se presenta esta 2ª edición ( En realidad una 3ª edición) con tres finalidades: por un lado, dar un tratamiento actualizado a los permisos y licencias que se encuentran recogidos en los Arts. 48 y 49 L 7/2007, Estatuto Básico del Empleado Público; por otro, unificar el tratamiento de otros permisos y licencias que, por incidencia de la Disp. Transitoria 4ª.3º L 7/2007, mantienen su vigor. Por último, analizar aquellas licencias que no han sido derogadas por la L 7/2007, EBEP y que se mantienen en el Decreto 315/1964, Ley de Funcionarios Civiles del Estado, al amparo de la Disp. Derogatoria Única. a) L 7/2007, EBEP.

Ha sido un trabajo complejo debido a la naturaleza del Estatuto básico como norma mínima de aplicación a todas las Administraciones Públicas y al juego que ofrecen sus Disposiciones Transitorias y Derogatorias.

En la preparación de esta edición, se ha seguido las Instrucciones para la aplicación del Estatuto básico del empleado público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos autónomos, Resolución de la Secretaria General para la Administración Pública de 5 de junio de 2007.

Junto a la normativa tratada, se exponen y analizan Dictámenes en atención de consultas y Acuerdos de la Comisión Superior de Personal, evacuados en su función consultiva y coordinadora sobre el régimen de recursos humanos en la Administración General del Estado y en su labor jurídica de función pública. Se complementa con sentencias de los tribunales.

Todo ello para ofrecer las distintas interpretaciones sobre permisos y licencias que puedan resultar útiles no sólo para una labor de estudio, también como ayuda al gestor de personal en las organizaciones públicas de la Administración Local estatal y Autonómica, en los sindicatos y a abogados y Magistrados, en general, para usar estos criterios en ejercicio de sus funciones.
Este título constituye la primera entrega del "MANUAL PRÁCTICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA" al que seguirán los siguientes títulos: "Las Situaciones Administrativas" " El Acceso y Provisión de Puestos de Trabajo en la Administración" y "El régimen Disciplinario de los Funcionarios Públicos"

Derechos Fundamentales de Funcionarios en la Administración: nuevos retos en las organizaciones burocráticas
Actualizada conforme a la Ley 7/2007, de 12 de Abril, Estado Básico de Empleo Público.
Colección: Técnica
Marca: Aranzadi
Autor/es: Juan B. Lorenzo de Membiela
Edición: (Julio de 2007) | Páginas: 808
Encuadernación: Tapa Dura
ISBN: 978-84-8355-250-6
Disponibilidad: En almacén
Precio s/IVA: 75.00 71.25 €
Precio c/IVA: 78 74.1 €
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Descripción
Se analizan en este estudio las ultimas tendencias en la gestión publica nacional e internacional. Todas ellas convergen en su capital humano, en su dignidad , como valor definitivo de toda gestión pero también como valor fundamental reflejada en distintos derechos fundamentales que poseen los funcionarios por su condición de ciudadanos.

Se exponen y examinan los diferentes ámbitos concurrentes en la organización actual: la burocracia publica y sus principios, la Gobernanza, la Ética pública. la Calidad Total (EFQM-ISO), Derechos humanos , la dignidad del funcionario de carrera, el derecho al cargo, la discriminación del funcionario, su integridad moral y física, el acoso moral en la Administración, el derecho al honor y a la intimidad en el centro de trabajo.

Un estudio amplio y profundo, con jurisprudencia del TS, TC, TEDH y Acuerdos de la Comisión Superior de Personal, Disposiciones y Recomendaciones de Organismos Internacionales: ONU, Consejo de Europa, UE, que intentan modular la inercia burocrática con el reto de asumir nuevas culturas, más humanas y horizontales.

El derecho de negociación colectiva en el Estatuto Básico del Empleado Público

Autor: Remedios Roqueta Buj Editorial: LA LEY

Año edición: 2007 Páginas: 582

ISBN: 978-84-9725-822-7 Encuadernación: Rústica con solapas

Precio: 48,00€ + IVA Formato: 15x21

Colección: Colección: Actualidad LA LEY

La reciente Ley 7/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público, establece un nuevo régimen para la negociación colectiva de los funcionarios públicos que viene a sustituir la regulación anterior, al tiempo que permite la negociación colectiva conjunta de todos los empleados públicos en aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral de cada Administración Pública.

En la presente obra se analizan todos y cada uno de los aspectos de la nueva regulación del derecho de negociación colectiva en las Administraciones Públicas, a saber: la estructura negocial, los sujetos negociadores, el contenido de la negociación colectiva, el procedimiento de negociación, la naturaleza, impugnación e interpretación y aplicación de los Pactos y Acuerdos. Además, el estudio de la Ley 7/2007 se hace en clave de comparación con la regulación anterior y a la luz de toda la doctrina jurisprudencial y judicial dictada en la materia.
CAPÍTULO I: EVOLUCIÓN Y MARCO JURÍDICO DEL DERECHO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

1. El sistema jurídico preconstitucional

2. La Constitución Española

3. Las normas legales

CAPÍTULO II: LA ESTRUCTURA NEGOCIAL

1. Las Mesas de negociación: concepto y régimen jurídico

Los caracteres generales de la estructura negocial
La estructura negocial
CAPÍTULO III: LOS SUJETOS NEGOCIADORES

1. Las Mesas de negociación: naturaleza y régimen jurídico

2. Los caracteres generales

3. Los sujetos y las unidades de negociación

4. La composición de las Mesas de negociación

CAPÍTULO IV: EL ÁMBITO OBJETIVO DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

1. Las materias excluidas de la negociación

2. Las materias objeto de negociación

CAPÍTULO V: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN

1. Cuestiones generales

El proceso negociador «propiamente dicho»
La fase de aprobación «expresa y formal» de Acuerdo por el órgano gubernamental
Los trámites administrativos posteriores a la negociación y aprobación de los pactos y acuerdos
CAPÍTULO VI: LA NATURALEZA Y VICISITUDES DE LOS PACTOS Y ACUERDOS

1. La naturaleza de los pactos y acuerdos

2. La eficacia jurídica

3. La eficacia personal

4. La vigencia de los pactos y acuerdos

5. La impugnación de los pactos y acuerdos

6. La interpretación y aplicación de los pactos y acuerdos

BIBLIOGRAFÍA
ÍNDICE SISTEMÁTICO

El IVAP ha publicado en su web el informe que facilitó a los asistentes a sus jornadas sobre el estatuto basico del empleado público.
http://www.ivap.euskadi.net/r61-2347/es/contenidos/informacion/publicaciones/es_3807/adjuntos/Inf%20empleado%20publico.pdf

EL ESTATUTO BASICO DEL EMPLEADO PUBLICO Y SU INCIDENCIA EN EL AMBITO LOCAL (2007)
ALBERTO PALOMAR OLMEDA, COORD.
Colección: ANáLISIS Y COMENTARIOS
Precio: 56.00 €

http://www.cemci.org/lista_publicaciones.php?opcion=1&IdPublicacion=430

Derecho del empleo público

Autor principal:
Parada Vázquez, Ramón

40,00 €

Lugar y fecha de edición: Madrid 2007
Editorial: Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales
Páginas: 285
Encuadernación: Cartoné
Medidas: 25 cm. Idioma: Español
ISBN(13): 9788497684392

Materias a las que pertenece:
Derecho administrativo > Función pública y corporativa > Funcionarios
El Estatuto Básico del Empleo Público es directamente aplicable en su mayor parte tanto al personal laboral como al funcionarial y, en lo que reta, reduciendo las diferencias sustanciales entre funcionarios y contratados laborales al mínimo. Además, el Estatuto supone la consagración de la quiebra definitiva de la unidad del sistema al reducir los contenidos básicos de la competencia del Estado y permitir una mayor regulación propia por las leyes autonómicas del modelo de carrera del empleo público, la almendra del sistema. Dedicaremos el capítulo tercero a una valoración general de esta norma, sin perjuicio, como es lógico, de recoger su regulación pormenorizada en los restantes capítulos. Evolución y sistemas de función pública. De los orígenes de la función pública al estatuto básico del empleo público. El estatuto básico del empleado público. Clases de empleados públicos. La administración del empleo público. Adquisición, situaciones y pérdida de la condición de empleado público. Los derechos de los funcionarios. Éticadeberes e incompatibilidades. La responsabilidad de los empleados públicos.